Најмоћнија војна сила?
Процењени буџет Министарства одбране САД за фискалну 2019. годину износи 686 милијарди долара, што је 13% више у односу на буџет за 2017. (последњи који је усвојио Конгрес). Пентагон је седиште Министарства одбране САД.
Амерички председник Доналд Трамп поднео је 12. фебруара Конгресу предлог закона о буџету за фискалну 2019. којим би се потрошило око 716 милијарди долара на националну одбрану. Министарство одбране би требало да има на располагању огромних 686 милијарди долара, што је повећање од 80 милијарди долара (13%) у односу на 2017. Ово је други номинално највећи буџет за одбрану у историји Сједињених Држава – након врхунске фискалне 2011. године, када је Пентагон имао на располагању огромних 708 милијарди долара. Трамп је током конференције за новинаре истакао да ће САД имати „војску коју никада нису имале“ и да је повећана потрошња на ново наоружање и техничке надоградње резултат претње коју представљају Русија и Кина.
На почетку ове анализе, вреди напоменути да се у Сједињеним Државама, за разлику од, на пример, Пољске или већине земаља света, пореска (буџетска) година не поклапа са календарском годином и, стога, говоримо о о буџету за 2019. годину, иако смо донедавно славили почетак 2018. Пореска година савезне владе САД траје од 1. октобра претходне календарске године до 30. септембра ове године, тако да је Влада САД тренутно (март 2018.) у средином фискалне 2018. године, односно америчке потрошње на одбрану следеће године.
Укупан износ од 686 милијарди долара састоји се од две компоненте. Први, такозвани основни буџет за одбрану, износиће 597,1 милијарду долара и, ако га Конгрес одобри, номинално би био највећи основни буџет у историји САД. Други стуб, потрошња за стране војне операције (ОВО), постављена је на 88,9 милијарди долара, што је значајан износ у поређењу са овом врстом потрошње у 2018. (71,7 милијарди долара), која, међутим, бледи у перспективи „рата” 2008. године, када је 186,9 милијарди долара додељено ОЦО-у. Вреди напоменути, узимајући у обзир преосталу потрошњу која се односи на националну безбедност, укупан износ предложен у закону о буџету за ову сврху је невероватних 886 милијарди долара, што је највећа потрошња у овој области у историји Сједињених Држава. Поред поменутих 686 милијарди долара, овај резултат укључује и неке буџетске компоненте из Одељења за борачка питања, државу, државну безбедност, правосуђе и Националну агенцију за нуклеарну безбедност.
Важно је напоменути да председничка администрација има недвосмислену подршку Конгреса у контексту повећања издатака за одбрану. Почетком фебруара постигнут је међупартијски споразум према којем је одлучено да се привремено (за пореску 2018. и 2019. годину) суспендује механизам заплене појединих буџетских ставки, укључујући и трошкове за одбрану. Споразум, укупне вредности више од 1,4 трилиона долара (700 милијарди долара за 2018. и 716 милијарди долара за 2019. годину), значи повећање лимита потрошње за ове намене за 165 милијарди долара у односу на претходне лимите по Закону о контроли буџета из 2011. године. , и накнадни споразуми. Споразум у фебруару је откључао Трампову администрацију да повећа потрошњу на одбрану без ризика од покретања механизма секвестрације, као што је то био случај 2013. године, са озбиљним негативним последицама по војне компаније и компаније одбрамбене индустрије.
Разлози за повећање америчке војне потрошње
Према речима Доналда Трампа током конференције за штампу о буџету 12. фебруара и информацијама Министарства одбране, буџет за 2019. одражава жељу да се одржи војна предност над главним противницима САД, тј. Кина и Руска Федерација. Према ревизору Министарства одбране Дејвиду Л. Норквисту, нацрт буџета је заснован на претпоставкама о актуелним стратегијама националне безбедности и националне одбране, односно на тероризму. Он истиче да постаје све јасније да Кина и Русија желе да обликују свет у складу са својим ауторитарним вредностима и да притом замене слободни и отворени поредак који је обезбедио глобалну безбедност и просперитет после Другог светског рата.
Заиста, иако су питања тероризма и америчког присуства на Блиском истоку јако наглашена у горе наведеним документима, главну улогу у њима игра претња „стратешког ривала” – Кине и Русије, „кршењем граница”. суседних земаља“. њихов. У позадини су две мање државе које, додуше, не могу да угрозе САД, Демократска Народна Република Кореја и Исламска Република Иран, које Вашингтон види као извор нестабилности у њиховим регионима. Тек на трећем месту у Стратегији националне одбране помиње се претња од терористичких група, упркос поразу тзв. Исламска држава. Најважнији циљеви одбране су: заштита територије Сједињених Држава од напада; одржавање предности оружаних снага у свету иу кључним регионима за државу; обуздавање непријатеља од агресије. Укупна стратегија заснована је на уверењу да САД сада излазе из периода „стратешке атрофије“ и да су свесне да се њихова војна супериорност над главним ривалима смањила последњих година.
