Ф-35 за Пољску
Захваљујући ЛоА споразуму, који је пољска страна парафирала 31. јануара 2020. године, пољско ваздухопловство ће 2030. имати пет ескадрила опремљених вишенаменским борбеним авионима америчке корпорације Локид Мартин.
Дана 31. јануара у Војној ваздухопловној академији у Деблину одржано је званично „потписивање” међувладиног споразума о куповини Пољске 32 вишенаменска борбена авиона „Лоцкхеед Мартин Ф-35А Лигхтнинг ИИ”, које је накратко најавио министар др. Национална одбрана Мариусз Бласзцзак. Догађај су својим присуством, између осталих, улепшали председник Републике Пољске Анџеј Дуда, премијер Матеуш Моравјецки, министар одбране Мариуш Блашчак и начелник Генералштаба Оружаних снага Пољске генерал Рајмунд Анџејчак. Присутна је била и америчка амбасадорка у Пољској Жоржет Мосбахер.
О потреби интензивирања модернизације и смене генерација опреме Ваздухопловства говори се од потписивања уговора 18. априла 2003. којим су дефинисани услови за куповину 48 вишенаменских авиона Лоцкхеед Мартин Ф-16Ц/Д Блоцк 52+ Јастрзаб. борбених авиона. Због непостојања концепта за куповину конкретног типа авиона и начина његовог добијања, као и финансијских фактора развијених и потврђених од стране политичких органа, одлука о набавци следеће серије авиона западне производње је одложена. Одржавање борбеног потенцијала авијације решено је продужењем радног века авиона Су-22 и МиГ-29. Преузели су га национална одбрамбена индустрија – Технолошки институт ратног ваздухопловства у Варшави и Војскове Закłади Лотницзе нр 2 СА у Бидгошћу. Последњих година, схватајући да се век трајања борбених возила совјетске производње неминовно ближи крају, настављене су анализе о набавци нових вишенаменских борбених авиона, јасно нагињајући возилима 5. генерације Ф-35. Међутим, највероватније би Ф-35 био купљен неколико година касније, да није било „црне серије“ несрећа МиГ-29, изазваних пожаром на аеродрому Малборк 11. јуна 2016. године. од ових догађаја, четири возила су уништена или теже оштећена, а пилот једног од њих је погинуо 6. јула 2018. године код Пасленока.
Инспекторат за наоружање Министарства народне одбране (ИД) је 23. новембра 2017. године објавио најаве о почетку анализе тржишта у пројектима „Унапређење могућности реализације задатака у оквиру офанзивне и дефанзивне борбе против ваздушног потенцијала непријатеља и Извођени су задаци подршке копненим, морским и специјалним операцијама – вишенаменским борбеним авионима“. и „Могућност електронског ометања у ваздуху“. Иако нису користили кодни назив Харпиа, који се раније појавио у контексту поступка набавке новог вишенаменског авиона, свима је било јасно да су најаве ПС везане за овај програм. Заинтересовани произвођачи су имали рок да поднесу пријаве до 18. децембра 2017. Као резултат тога, Сааб Дефенце анд Сецурити, Лоцкхеед Мартин Цорпоратион, Боеинг Цомпани, Леонардо СпА и Фигхтс Он Логистицс Сп. з оо Поред ове последње компаније, друге компаније су познати произвођачи вишенаменских ловаца, углавном модела 4,5 генерације. Само Лоцкхеед Мартин је могао да понуди пету генерацију Ф-5 Лигхтнинг ИИ. Симптоматично је да је из ове групе изостала француска компанија Дассаулт Авиатион, произвођач ловаца Рафале. Један од разлога за овај изостанак је захлађење војно-техничке сарадње Варшаве и Париза, изазвано, посебно, отказивањем од стране Министарства националне одбране 35. године набавке вишенаменских хеликоптера Ербас Х2016М Царацал. Или је једноставно Дассаулт Авиатион исправно проценила да би евентуални тендер био само фасадни поступак.
Присуство најважнијих пољских политичара у Деблину доказало је важност церемоније 31. јануара и важност куповине Ф-35А за Ваздухопловство. На фотографији заједно са Жоржетом Мосбахер и Маријушом Блашчаком, председником Републике Пољске Анџејем Дудом и премијером Матеушом Моравјецким.
У Плану техничке модернизације Оружаних снага Пољске за 28-2019 (ПМТ 2017-2026), представљеном фебруара 2017, 2026, наводи се набавка 32 вишенаменска борбена авиона, тзв. 5. генерације, која ће бити подржана од стране тренутно управљаног Ф-16Ц / Д Јастрзаб. Нови пројекат треба да: буде у стању да ради у окружењу засићеном мерама ПВО, да буде у потпуности компатибилан са савезничким авионима и да буде у стању да преноси примљене податке у реалном времену. Такви записи јасно су указивали да се Ф-35А, промовисан као једино возило пете генерације тренутно доступно на Западу, може купити само кроз процес америчке савезне стране војне продаје. Ове претпоставке је 5. марта потврдио и председник Дуда, који је у радијском интервјуу најавио почетак преговора са америчком страном око куповине возила Ф-12. Занимљиво је да су одмах након пада МиГ-35 29. марта 4. и председник и Служба националне безбедности најавили почетак анализе куповине Харпија, баш као и у случају Јастребова – посебним актом. утврђивање финансирања програма ван буџета Министарства просвете и науке. На крају, идеја није прихваћена, а откуп је требало да изврши само Министарство одбране. Ствари су се смириле наредних дана марта, да би 2019. априла поново загрејале политичку сцену. Тог дана, током дебате у Конгресу САД, ват. Маттхиас В. "Мат" Винтер, шеф програмске канцеларије Ф-4 (која се зове Заједничка програмска канцеларија, ЈПО) у Министарству одбране САД, најавио је да савезна администрација разматра да одобри продају овог дизајна још четири европске земље : Шпанија, Грчка, Румунија и… Пољска. Коментаришући ову информацију, министар Блашчак је додао да је у припреми финансијски и правни оквир за куповину „најмање 35 авиона пете генерације“. Пољска страна се потрудила да што више скрати процедуре одобравања набавки, као и да примени убрзани пут преговора. У недељама које су уследиле, температуре око Ф-32 су поново „пале“, поново распламсавајући се у мају. Чини се да су два дана кључна – 5. и 35. мај. Дана 16. маја у скупштинском Одбору за националну одбрану одржана је дебата на којој је Војчех Скуркијевић, државни секретар Министарства народне одбране, обавестио посланике о стварном избору авиона 28. генерације (односно Ф-16А). за две ескадриле ваздухопловства. Набавка опреме за први је укључен у ПМТ 5-35, а за други - у наредни плански период. Препознавањем набавке као хитне оперативне потребе, могао би се применити ванконкуренцијски поступак.
Заузврат, 28. маја, министар Блашчак је објавио да је Министарство за националну одбрану послало званично писмо захтева (ЛоР) Сједињеним Државама у вези са пристанком на продају 32 Ф-35А и њеним условима. Информација коју је дао министар показује да ЛоР, поред куповине самих авиона, укључује и логистички и пакет обуке, односно стандард постављен у случају ФМС процедуре. Подношење ЛоР постало је званична процедура на америчкој страни, што је резултирало објављивањем извозне пријаве од стране Агенције за одбрамбену и безбедносну сарадњу (ДСЦА) 11. септембра 2019. године. Сазнали смо да је Пољска заинтересована за куповину 32 Ф-35А са једним резервним мотором Пратт Вхитнеи Ф135. Поред тога, стандардна логистичка подршка и подршка за обуку су укључени у пакет. Американци су поставили максималну цену за овај пакет на 6,5 милијарди долара.
У међувремену, 10. октобра 2019. одобрен је План техничке модернизације Оружаних снага Пољске за период 2021-2035, који је због свог трајања већ предвиђао куповину вишенаменских возила 5. генерације за две ескадриле.
Како смо сазнали неколико дана пре церемоније у Деблину, током које је пољска страна парафирала Писмо о прихватању (ЛоА) споразума, које су претходно потписали представници америчке администрације, на крају је цена пакета током преговора снижена. на 4,6 милијарди америчких долара, односно око 17 милијарде 572 милиона зл. Очекује се да ће један Ф-35А коштати око 87,3 милиона долара. Треба нагласити да се ради о тзв. флиаваи трошку, тј. гранични трошкови које има произвођач приликом испоруке једрилице са мотором, што не значи да купац добија летелицу спремну за рад, а тим пре за борбу. Пољска ће платити 2,8 милијарду долара за авионе и њихове моторе, што је приближно 61 одсто укупне вредности уговора. Трошкови обуке летачког и техничког особља процењени су на 35 милиона долара.
До снижења цене дошло је, између осталог, и због одбијања да се комплетни или део трошкова набавке надокнаде путем офсета. Према подацима Министарства одбране, само одбијањем компензације уштеђено је око 1,1 милијарду долара. Међутим, може се очекивати да ће Лоцкхеед Мартин и његови индустријски партнери развити сарадњу са пољском одбрамбеном и ваздухопловном индустријом, што је предложено приликом потписивања споразума о сарадњи између компаније Лоцкхеед Мартин Цорп. и Полска Група Збројениова СА. о проширењу могућности Војскове Закłади Лотницзе Но 2 СА у Бидгошћу у области одржавања транспортних авиона Ц-130 Херцулес и вишенаменских ловаца Ф-16.
Износ од 4,6 милијарди америчких долара је нето цена, када купљена опрема изађе ван граница Пољске, мораће да плати ПДВ. Према прорачунима Министарства националне одбране, коначни бруто износ ће се повећати за око 3 милијарде ПЛН, на ниво од око 20,7 милијарди ПЛН (по курсу америчког долара на дан потписивања уговора). Сва плаћања према споразуму о ЛоА морају се извршити у периоду 2020-2030.
У информацијама које је јавности дало Министарство одбране, познато је да ће пољски Ф-35А изаћи из будуће производње и да ће бити стандардна верзија верзије Блок 4, која је још у развоју. Пољска ће такође бити друга - после Норвешке - корисник возила Ф-35, која ће бити опремљена држачима кочионих падобрана трупа који скраћују извлачење (подразумевано, Ф-35А их нема). У складу са одредбама уговора, током периода његовог важења, све модификације (углавном софтвера) које се континуирано примењују у наредним производним серијама биће спроведене на претходно испорученим машинама.
Први Ф-35А за Ваздухопловство требало би да буде испоручен 2024. године и на почетку њихове службе, као и део авиона из серије предвиђене за испоруку 2025. (укупно шест) биће смештен у САД за обука пилота и подршка на земљи – према споразуму, Американци ће обучавати 24 пилота (укључујући неколико до нивоа инструктора) и 90 техничара. Такође ће се користити за развојне радове. Овај рок значи да Американци неће предати Пољској шест верзија Блоцк 3Ф већ произведених за Турску, које треба поново изградити према циљном стандарду Блоцк 4, које су тренутно затворене и чекају своју судбину. Крајем прошле године медији су спекулисали о њиховој будућности, указујући да би ове летелице могле да оду у Пољску или Холандију (што би требало да повећа њихову садашњу наруџбу на 37 јединица).
